Yhtymähallitus
Pöytäkirja 18.02.2020/Pykälä 20

Yhtymähallitus	§ 75	09.04.2019
Yhtymähallitus	§ 20	18.02.2020

 

Sosiaalityön tehtäväalueen sosiaalihuoltolain mukaisten sosiaalisen tuen tarpeisiin vastaavien sosiaalipalveluiden kilpailuttaminen

 

72/02.08.03.01/2019

 

Yhall 09.04.2019 § 75

 

 

Valmistelija: Valmistelija: hyvinvointijohtaja Seija Kärkkäinen, puh. 040 747 0506, seija.karkkainen(at)ylasavonsote.fi.

sosiaalityön päällikkö Ritva Pääkkönen, puh. 040 594 9012, ritva.paakkonen(at)ylasavonsote.fi.

 

Ylä-Savon SOTE kuntayhtymän sosiaalityön tehtäväalue kilpailutti IS-Hankinta Oy:llä sosiaalihuoltolain mukaiset asumisen tukipalvelut vuonna 2013. Ostopalvelusopimukset tulivat voimaan 1.3.2014. Lastensuojelulain mukaisten palvelujen kilpailutuksen valmistelutyötä tehdään yhteistyössä Pohjois-Savon kuntien kanssa tavoitteena saada ostopalvelusopimukset voimaan vuoden 2020 alusta.

 

Uudistettu sosiaalihuoltolaki tuli voimaan 1.4.2015. Asiakaslähtöisyyden vahvistamiseksi sosiaalihuoltolaissa määritellään ne tuen tarpeet, joiden perusteella sosiaalipalveluja ja muuta sosiaalihuoltoa järjestetään. Lain 3 luvun 11 pykälässä on määritelty sosiaalisen tuen tarpeet ja pykälässä 14 tuen tarpeisiin vastaavat sosiaalipalvelut.

 

Kilpailutettavia sosiaalipalveluita ovat

- sosiaalinen kuntoutus

- sosiaalihuoltolain mukainen perhetyö

- asumispalvelujen osalta tuettu asuminen/tukiasuminen/asumisen tuki

- laitospalveluna ostettu perhekuntoutus

- lapsen ja vanhemman välisten tapaamisten valvonta

- erityistä tukea tarvitsevien lasten ja perheiden tukihenkilöpalvelut

- kuntouttava työtoiminta

 

Vuoden 2018 tilipäätöksen mukaan sosiaalisen kuntoutuksen ja asumisen tuen ostopalvelut olivat 355 000 € koko kuntayhtymän alueella. Vastaavasti perheiden tukipalveluiden ostot olivat 994 000 €, joka sisältää sekä lastensuojelun että sosiaalihuoltolain mukaisten palvelujen ostot lapsiperheille. Lastensuojelun osuus sisältyy Pohjois-Savon lastensuojelupalveluiden kilpailuttamiseen. Kokonaisuutena sosiaalihuoltolain mukaisen kilpailutuksen ostopalvelujen kustannukset ovat noin 600 000 € vuodessa. Hankinnan kokonaisarvoksi neljän vuoden aikana arvioidaan noin 2,4 milj. €.

 

Valmistelijan päätösehdotus:

Yhtymähallitus hyväksyy sosiaalipalveluiden kilpailutuksen valmistelun käynnistäminen ja toimeksiannon Sansia Oy:lle valmistelutekstin mukaisesti.

 

 

 

 

 

Toimitusjohtajan päätösehdotus:

Hyväksytään valmistelijan esityksen mukaisesti.

 

Päätös:

Päätösehdotus hyväksyttiin.

 

 

 

Yhall 18.02.2020 § 20

 

 

Valmistelija: Valmistelija: sosiaalityön päällikkö Ritva Pääkkönen, puh. 040 594 9012, ritva.paakkonen(at)ylasavonsote.fi.Valmistelija: hyvinvointijohtaja Seija Kärkkäinen, puh. 040 747 0506, seija.karkkainen(at)ylasavonsote.fi.

 

Sosiaalityön tehtäväalue on valmistellut sosiaalisen tuen tarpeisiin vastaavien sosiaalipalveluiden kilpailutusta Sansia Oy:n kanssa.

 

Yhtymähallituksen 9.4.2019 käsittelyn jälkeen kilpailutettavia palveluita on tarkennettu niin, että kaikki kilpailutettavat palvelut järjestetään sosiaalihuoltolain perusteella. Palvelukuvauksissa on lisäksi määritelty mitä muita lakeja palvelukohtaisesti huomioidaan. Lastensuojelulain mukaisten palveluiden kilpailutuksen valmistelu on meneillään yhteistyössä Pohjois-Savon kuntien kanssa. Näin ollen laitospalveluna ostettava perhekuntoutus kilpailutetaan maakunnallisessa kilpailutuksessa. Asumisen palveluiden osalta tukiasuminen on poistettu tästä kilpailutuksesta ja siirretty erityisryhmien asumispalveluiden kilpailuttamisen yhteyteen, josta yhtymähallitus teki päätöksen 17.12.2019. Kuntouttavassa työtoiminnassa kilpailutuksen kohteena on perustyötoimintaa vaativampi palvelu. Palvelukuvauksessa on määritelty kuntouttavan työtoiminnan kaksi eri tasoa, jotka ovat kilpailutuksessa.

 

Hankinnan arvo nykyisellä palvelutasolla on noin 6,2 miljoonaa neljän vuoden aikana.

 

Esityslistan lisäaineistona:

- Tarjouspyyntö 300159 Sosiaalisen tuen tarpeisiin vastaavat sosiaalipalvelut liitteineen (ei julkinen)

 

Valmistelijan päätösehdotus:

Yhtymähallitus hyväksyy tarjouspyynnön ja antaa hankintaprosessin toimeksi Sansia Oy:lle.

 

Toimitusjohtajan päätösehdotus:

Hyväksytään valmistelijan esityksen mukaisesti.

 

Päätös:

Merkitään pöytäkirjaan, että Kauko Korolainen, Ulla Miettinen, Jouni Toppinen, Jouko Tenhunen, Sisko Toivanen, Airi Pietikäinen ja Juha Eskelinen ilmoittivat olevansa jäävejä (yhteisöjääviys, Hallintolain 28.1 §:n 5 kohta) ja poistuivat kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi klo 14.35-15.01.

Puheenjohtajaksi asian käsittelyn ajaksi valittiin Eero Kyllönen.

 

Päätösehdotus hyväksyttiin.