Ympäristölautakunta
Pöytäkirja 04.12.2019/Pykälä 122

Ympäristölautakunta

§ 122

04.12.2019

 

Tilan 762-413-6-57 liittäminen järjestettyyn jätteenkuljetukseen, määräys ja uhkasakon asettamispäätös

 

399/11.03.02/2019

 

Ymplk 04.12.2019 § 122

 

 

Valmistelija ympäristönsuojelutarkastaja Osmo Koivistoinen, puh. 0400 144 452.

 

* * * * * * * * * * * omistamaa kiinteistöä ei ole liitetty järjestettyyn jätteenkuljetukseen. Kyseessä olevan kiinteistön rekisterinumero on 762-413-6-57 ja osoite * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * *

 

* * * * * * * * * * * on kehotettu 29.10.2018 lähetetyillä kirjeillä liittämään edellä mainittu kiinteistö järjestettyyn jätteenkuljetukseen Ylä-Savon jätehuoltomääräysten mukaisesti 14 päivän kuluessa kirjeen saantipäivästä lukien. Kirjeet on lähetetty tavallisena kirjeenä. Hallintolain 59 §:n mukaan vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Heille on samalla varattu mahdollisuus antaa kirjallinen selitys 14 päivän kuluessa kirjeen saantipäivästä lukien.

 

* * * * * * * * * * * eivät antaneet selitystä määräaikaan mennessä. Kiinteistöä ei myöskään liitetty järjestettyyn jätteenkuljetukseen.

 

Koska kiinteistöä ei liitetty järjestettyyn jätteenkuljetukseen kehotuksen mukaisesti, * * * * * * * * * * * * on varattu tilaisuus antaa uudelleen kirjallinen selitys asiassa 18.06.2019 lähetetyillä kirjeillä. Kirjeet on lähetetty tavallisena kirjeenä. Hallintolain 59 §:n mukaan vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Heille varattiin mahdollisuus antaa kirjallinen selitys 14 päivän kuluessa kirjeen saantipäivästä lukien.

 

* * * * * * * * * * * eivät antaneet selitystä määräaikaan mennessä.

 

Tehtyjen selvitysten mukaan kiinteistöä ei ole edelleenkään liitetty järjestettyyn jätteenkuljetukseen.

 

Valmistelijan päätösehdotus:

 

Ympäristölautakunta päättää, että * * * * * * * * * * * on kiinteistön 762-413-6-57 nykyisinä omistajina ja jätelain mukaisina haltijoina liitettävä kiinteistö järjestettyyn jätteenkuljetukseen yksin tai yhdessä sopimallaan tavalla Ylä-Savon jätehuoltomääräysten mukaisesti 30 päivän kuluessa pöytäkirjanotteen saantipäivästä lukien. Kiinteistön liittäminen järjestettyyn jätteenkuljetukseen tehdään siten, että kiinteistön haltija sopii siitä jätehuoltorekisteriin hyväksytyn jätteenkuljettajan kanssa tai liittäminen tehdään ns. kimppasopimuksella. Kimppasopimuksessa lähikiinteistöjen haltijat tekevät sopimuksen ja ilmoittavat kimppa-astian käytöstä etukäteen kirjallisesti jätehuoltoviranomaiselle. Ilmoituksen tulee sisältää käytöstä ja ylläpidosta vastaavan yhteyshenkilön yhteystiedot, kimppa-astian sijainti ja koko sekä tiedot kimppa-astiaa käyttävistä kiinteistöistä. (JäteL 126 §)

 

Liittymismääräyksen tehosteeksi * * * * * * * * asetetaan 250 euron uhkasakko. Mikäli kiinteistöä ei ole liitetty järjestettyyn jätteenkuljetuksen 30 päivän kuluessa pöytäkirjanotteen saantipäivästä lukien, uhkasakko voidaan tuomita maksettavaksi. (JäteL 129 §)

 

Liittymismääräyksen tehosteeksi * * * * * * * * asetetaan 250 euron uhkasakko. Mikäli kiinteistöä ei ole liitetty järjestettyyn jätteenkuljetuksen 30 päivän kuluessa pöytäkirjanotteen saantipäivästä lukien, uhkasakko voidaan tuomita maksettavaksi. (JäteL 129 §)

 

* * * * * * * * * * * on kiinteistön tai sen käyttöoikeuden luovuttaessaan ilmoitettava luovutuksensaajalle, minkälainen päävelvoite ja uhka sitä koskee. Velvoitetun on lisäksi ilmoitettava ympäristölautakunnalle luovutuksensaajan nimi ja osoite. Ilmoitus on tehtävä luovutuskirjaan otetuin maininnoin tai muuten todisteellisesti. (UhkasakkoL 18 §)

 

Perustelut

 

Jätelain 32 §:n mukaan kunnan on järjestettävä vakinaisessa asunnossa, vapaa-ajan asunnossa, asuntolassa ja muussa asumisessa syntyvän jätteen, mukaan lukien sako- ja umpikaivolietteen jätehuolto. Jätelain 41 §:n mukaan kiinteistön haltijan tai muun jätteen haltijan on luovutettava 32 §:n mukaisesti kunnan vastuulle kuuluva jäte alueella järjestettyyn kiinteistöittäiseen jätteenkuljetukseen. Rekisteritietojen mukaan * * * * * * * * * * * asuvat kyseisellä kiinteistöllä. Sonkajärven alueella on käytössä jätelain 37 §:n mukainen kiinteistön haltijan järjestämä jätteenkuljetus.

 

Ylä-Savon jätehuoltomääräysten mukaan liittyminen kiinteistön haltijan järjestämään jätteenkuljetukseen tapahtuu ottamalla yhteyttä jätehuoltorekisteriin hyväksyttyyn jätteenkuljettajaan ja tekemällä sopimus jätteiden noutamisesta ja kuljettamisesta kiinteistöiltä jätehuoltomääräysten mukaisesti. Lähikiinteistöt voivat sopia yhteisen jäteastian eli muodostaa kimpan. Kun kiinteistön haltija liittyy jätteenkuljetukseen kimpan kautta, on kiinteistöjen haltijoiden sovittava tästä yhdessä ja ilmoitettava kimppa-astian käytöstä etukäteen kirjallisesti jätehuoltoviranomaiselle. Ilmoituksen tulee sisältää käytöstä ja ylläpidosta vastaavan yhteyshenkilön yhteystiedot, kimppa-astian sijainti ja koko sekä tiedot kimppa-astiaa käyttävistä kiinteistöistä.

 

* * * * * * * * * * * eivät ole ympäristönsuojeluyksikön antaman viimeisimmän selvityspyynnön jälkeenkään liitänyt kiinteistöä järjestettyyn jätteenkuljetukseen jätehuoltomääräysten mukaisesti. Heitä on kuultu ennen uhkasakon asettamista kaksi kertaa uhkasakkolain ja hallintolain mukaisesti ja heille on varattu tilaisuus selityksen antamiseen. He eivät antaneet vastinetta asiassa. Jätelain säädösten mukaan kiinteistön tulee olla liitetty järjestettyyn jätehuoltoon. Koska kiinteistöä ei ole liitetty järjestettyyn jätehuoltoon lainsäädännön mukaisesti, ympäristölautakunta antaa määräyksen asiassa jätelain 126 §:n nojalla.

 

Määräystä on tehostettu uhkasakolla, jonka suuruutta harkittaessa on otettu huomioon päävelvoitteen laatu ja laajuus sekä velvoitetun maksukyky. Päätöksestä ilmoitetaan myös Maanmittauslaitokselle.

 

Sovelletut oikeusohjeet

 

Jätelaki 8, 32, 41, 126 ja 129 §

Uhkasakkolaki 6, 7 ja 19 §

 

Muutoksenhaku

 

Päätökseen saa hakea muutosta valittamalla siitä Itä-Suomen hallinto-oikeuteen. Valitusosoitus on liitteenä.

 

Ympäristöjohtajan päätösehdotus:

 

Ympäristölautakunta hyväksyy määräyksen ja uhkasakon asettamisen valmistelijan ehdotuksen mukaisesti.

 

Päätös:

 

Tuija Kastari ilmoitti olevansa esteellinen ja poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi.

Syy: yhteisöjääviys.

 

Päätösehdotus hyväksyttiin.