Yhtymähallitus
Pöytäkirja 04.06.2019/Pykälä 112

Yhtymähallitus	§ 61	26.03.2019
Yhtymähallitus	§ 112	04.06.2019

 

Kuntayhtymän liittyminen ISLAB liikelaitoskuntayhtymän jäseneksi

 

199/00.04.02/2019

 

Yhall 26.03.2019 § 61

 

 

Valmistelija: toimitusjohtaja Leila Pekkanen, puh. 040 830 2789, leila.pekkanen(at)ylasavonsote.fi.

 

ISLAB liikelaitoskuntayhtymän nykyiset jäsenyhteisöt / omistajat ovat Pohjois-Savon Sairaanhoitopiiri, Siunsote, ESSOTE ja Sosteri. Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä ei ole ISLABIN sidosyksikkö ja näin ollen kuntayhtymän olisi kilpailutettava laboratoriopalvelut toiminta-alueellaan. ISLAB toimii tällä hetkellä kuntayhtymän omistaman Iisalmen sairaalan tiloissa ja tuottaa kuntayhtymälle laboratoriopalvelut.

 

Kuntayhtymän johto on keskustellut sekä ISLABin vt.toimitusjohtajan että johtokunnan puheenjohtajan kanssa mahdollisuudesta liittyä laboratorioliikelaitoksen jäsenyhteisöksi. Yhtenäisenä kantana on ilmoitettu, että osakkaat hyväksyisivät kuntayhtymän liittymisen. ISLABin perussopimuksen mukaan kaikkien jäsenyhteisöjen valtuustojen pitää käsitellä asia ja hyväksyä liittyminen. Tämä vie oman aikansa ja arviolta viimeistään syksyyn mennessä saisimme päätöksen asiasta. ISLABin johtokunnassa asia on esillä 5.4.2019.

ISLABin yhtymäkokous päättää perussopimuksen muutoksesta ja uuden jäsenen jäsenosuudesta. Perussopimuksen mukaan äänimäärä määräytyy jäsenkuntayhtymän edustaman vuodenvaihteen asukasluvun mukaan siten, että jäsenen valitsemilla edustajilla on yhteensä yksi (1) ääni jokaista alkavaa kymmentätuhatta (10.000) asukasta kohti.

 

Koska yhtymäkokous päättää uuden jäsenen jäsenosuudesta, ei tässä vaiheessa voi esittää mitään tarkkaa arviota peruspääomasta, jonka Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä maksaisi jäsenyydestä.

 

Alustavien arvioiden mukaan 50 000 euron peruspääomalla Ylä-Savon SOTElla olisi 1,57 % omistusosuus. On myös mahdollisuus esittää suurempaa peruspääoman osuutta, esim. 100.000 €, mikä merkitsisi 3,09 %:n omistusosuutta. Yhtymähallitus voi tehdä asiasta myös oman ehdotuksensa ISLABin johtokunnalle.

 

Tällä hetkellä omistusosuudet ovat seuraavat:

 

Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri 66,77 %

Pohjois-Karjalan sosiaali- ja terv.palv.kuntayhtymä 17,49 %

Etelä-Savon sosiaali- ja terv.palv.kuntayhtymä 8,93 %

Itä-Savon sairaanhoitopiiri 6,82 %

 

Omistusosuuden muuttuvat, mikäli Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä liittyy jäseneksi.

 

ISLABin jäsenyys antaa mahdollisuuden jatkossakin hankkia laboratioriopalvelut nykyisella toimintatavalla ns. inhouse -hankintana.

 

Lisäksi TerveysKampus -hankkeessa on ISLAB tehnyt tilavarauksen (360 m2) laboratoriotoiminnoille (näytteenotto ja analytiikka). ISLAB on juuri hankkinut uudet kemian analysaattorit, joista yksi sijaitsee Iisalmen sairaalassa. Kuopion Puijon laboratorion analysaattorit eivät kykene käsittelemään Ylä-Savon tutkimusmääriä, eikä laite mahtuisi Kuopion laboratorioon. Tästä syystä ISLAB haluaa jatkaa nykyistä toimintaa sekä nykyisissä tiloissa että uusissa rakennettavissa tiloissa ja haluaa samalla turvata nykyisen palvelutason ja vastausnopeuden.

 

Kampushankkeeseen liittyvää vuokrasopimusta käsitellään erillisenä asiana.

 

Kuntayhtymän talousarviossa ei ole määrärahavarausta ko. peruspääomaan, joten asia on käsiteltävä yhtymävaltuustossa ja asiaan on otettava jäsenkuntien omistajaohjauksen kanta.

 

Toimitusjohtajan päätösehdotus:

Yhtymähallitus pyytää jäsenkunnilta omistajaohjauskannan liittymisestä ISLAB liikelaitoskuntayhtymän jäseneksi. Samalla pyydetään kannanotto peruspääoman suuruudesta. Kannanotot pyydetään seuraavaan hallituksen kokoukseen mennessä (9.4.2019).

 

Hallitus tekee esityksen yhtymävaltuustolle omistajaohjauslinjauksen jälkeen.

 

Päätös:

Päätösehdotus hyväksyttiin.

 

 

Yhall 04.06.2019 § 112

 

 

Valmistelija: toimitusjohtaja Leila Pekkanen, puh. 040 830 2789, leila.pekkanen(at)ylasavonsote.fi.

 

Kuntayhtymän jäsenkunnilta pyydettiin omistajaohjauskannanotot ISLAB liikelaitoskuntayhtymän jäsenyydestä. Kaikki kunnat antoivat lausunnot, jotka puoltavat jäsenyyttä. Lausuntojen mukaan peruspääoman on oltava sellainen, että se takaa kuntayhtymän sidosyksikköaseman, enimmillään 50.000 €.

 

Kuntayhtymällä ei ole erillisvarausta talousarvion investointiosassa kyseiseen kohteeseen, mutta investointiohjelma ei ole toteutunut talousarvion mukaisesti ja peruspääoma voidaan toteuttaa investointiohjelman sisäisellä muutoksella.

 

Talousarvion toteuttamisohjeen mukaisesti investointiohjelman sisällä tehtäviä muutoksia kohderyhmittäin voi muuttaa toimitusjohtaja viranhaltijapäätöksellä. Jos muutos koskee useita kohderyhmiä, mutta investointiohjelman loppusumma ei muutu, päättää hallitus investointiohjelman muutoksesta. Koska investointiohjelman kokonaismuutokset tehdään puolivuosiraportin perusteella, ei tarkkaa muutoksen kohdetta / kohteita pysty tässä vaiheessa osoittamaan.

 

Esityslistan lisäaineistona:

- jäsenkuntien kannanotot

 

Toimitusjohtajan päätösehdotus:

 

Yhtymähallitus päättää esittää ISLAB liikelaitoskuntayhtymän johtokunnalle, että se hyväksyisi Ylä-Savon SOTE kuntayhtymän jäseneksi 50.000 euron pääomalla.

 

Lisäksi yhtymähallitus päättää muuttaa vuoden 2019 investointiohjelmaa siten, että sinne sisällytetään kyseinen 50.000 euron peruspääoma.

 

Päätös:

Päätösehdotus hyväksyttiin.